中央政治局會議強調的“農村市場”在今年的促銷費政策中也頻繁提及，如十部委聯(lián)合下發(fā)的文件中就提出，要促進農村汽車更新?lián)Q代、通過挖掘農村網(wǎng)購和旅游消費潛力等。

　　要啟動農村市場，關鍵在于增加農民收入，加強農村基礎設施建設，暢通農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的渠道。大力發(fā)展農村物流有助于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　農村物流助力農村電商

　　近日，國家郵政局按慣例發(fā)布了上半年快遞行業(yè)運行數(shù)據(jù)。其中，北京、上海兩大一線城市快遞業(yè)務量同比負增長，傳遞出不同尋常的信號。

　　與此形成鮮明對比的是，高歌猛進的省份集中在中西部和農村地區(qū)。今年上半年兩個同比增速超過40%的省份是安徽（40.5%）和河南（40%）；今年上半年，農村快遞業(yè)務量超過55億件，增速比城市高近10個百分點。農村快遞市場的爆發(fā)，是大城市人口紅利逐步消退、電商渠道下沉等因素影響的結果。

　　農村這塊曾讓電商和物流快遞企業(yè)望而卻步的廣闊天地，如今成了必爭之地。一方面，主打低線市場的拼多多，成立三四年時間，就在國內電商市場占據(jù)了一席之地；另一方面，在增幅走低的交易額中，火箭式攀升的農村市場交易額，成為難得的亮點。

　　這一市場正引發(fā)物流巨頭紛紛布局。快遞企業(yè)加速構建農村物流體系，不僅順暢了“網(wǎng)購下鄉(xiāng)”之路，更讓“農產(chǎn)品上行”之路愈走愈寬。

　　如果說農村電商是助銷農產(chǎn)品、助力廣大農民增收的有效途徑，那么便捷的快遞服務網(wǎng)絡是農村電商發(fā)展的先決條件。每當金華各地農特產(chǎn)品豐收之際，在市場里總能看到快遞企業(yè)的影子。比如，在蘭溪枇杷銷售市場內，一筐筐黃燦燦的枇杷惹人注目，“枇氣十足，只選順豐”的宣傳條幅也分外顯眼。

　　如今，浦江葡萄通過快遞走出了國門。2017年浦江葡萄快遞業(yè)務量僅為13.5萬公斤，2018年業(yè)務量為50萬公斤，較2017年翻了三番，2019年預計將實現(xiàn)150萬公斤的快遞業(yè)務量。

　　從2016年開始，浦江各快遞企業(yè)就積極探索特色農產(chǎn)品寄遞，從開始的上門收寄零星散件到駐村設點、集中收寄，再到2018年在葡萄、黃桃等農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)設立固定、專業(yè)的末端網(wǎng)點進行收寄，收寄環(huán)節(jié)進一步完善、規(guī)范，浦江快遞+現(xiàn)代農業(yè)的模式日益成熟。

　　除此之外，蘭溪的楊梅、枇杷，磐安的小番薯等農產(chǎn)品也通過快遞渠道成為越來越有特色的農產(chǎn)品品牌。今年枇杷、楊梅上市季節(jié)，順豐、郵政速遞、跨越等品牌都在當?shù)卦O立了臨時寄遞服務點。

　　浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實施意見》，其中明確“推廣浦江縣對快遞下鄉(xiāng)給予資金補助等經(jīng)驗，解決好快遞物流‘最后一公里’問題”。

　　2017年以來，金華市郵政管理局與浦江縣政府積極探索“快遞下鄉(xiāng)”工程實施路徑及措施，經(jīng)多輪商討，明確以政府購買服務、公開招投標方式，浦江縣政府每年補助150萬元，為期三年，確定一家郵政快遞企業(yè)承接浦江縣域范圍內所有行政村的寄遞服務。

　　快遞業(yè)和電商業(yè)發(fā)展相輔相成，電商業(yè)發(fā)展好了，快遞業(yè)務量也會相應增多，而“快遞下鄉(xiāng)”的不斷實施，有效解決了農產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　打通農村物流“最后一公里”

　　近幾年來，我國農村服務體系的建設取得了不俗成績。但是，正如國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華所說，農村快遞服務仍存在網(wǎng)絡設施建設滯后、電子商務配送站點覆蓋率低、寄遞服務成本高等問題。如何滿足農村市場消費者對良好服務體驗的需求？

　　首先是要提高網(wǎng)絡覆蓋率。無論是“網(wǎng)購下行”還是“農產(chǎn)品上行”，物流體系的完善至關重要。從快遞下“鄉(xiāng)”到快遞進“村”，存在許多客觀條件的制約。農村地區(qū)人口相對分散、交通不便，消費能力相對較低，導致農村快遞訂單量不足、派費低、運營成本高、派多收少的結構性缺陷，盈利難的問題依舊普遍存在。這似乎陷入一個惡性循環(huán)的怪圈——網(wǎng)點盈利與網(wǎng)點密度成相關，而目前的訂單密度不足驅動快遞企業(yè)在每個行政村設點。

　　其實，這幾年有關農村物流的政策中，就補齊農村物流短板，幾乎都提到一個詞“共享”，構建縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點和村級末端公共服務站點的三級配送網(wǎng)絡的進程，整合現(xiàn)有商貿、交通、郵政、快遞、供銷等系統(tǒng)資源并實現(xiàn)社會共享。如《關于推進郵政業(yè)服務鄉(xiāng)村振興的意見》就提到，“鼓勵快遞企業(yè)在業(yè)務量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立合作網(wǎng)點，統(tǒng)一開展快件攬收、分揀、運輸和投遞業(yè)務。支持郵政、快遞企業(yè)依托農村客運站、貨運站等交通基礎設施建立倉儲分撥中心，利用農村客運班車代運郵件快件。”

　　近日，東陽市交通運輸局、東陽市郵政分公司聯(lián)合出臺《東陽市四好農村路農村物流網(wǎng)點建設運營工作實施方案》。東陽市農村物流服務網(wǎng)點將依托交通運輸、農業(yè)、供銷、郵政管理等部門間在農村物流發(fā)展中的各自優(yōu)勢，探索建立協(xié)同推進農村物流基層化布局發(fā)展服務的新機制，形成“場站共享、服務同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農村物流發(fā)展新格局。

　　永康則另辟蹊徑，提出“客運+物流”概念，即依托覆蓋全域的城鄉(xiāng)公交體系，構建“客運+物流”城鄉(xiāng)三級物流配送體系，實現(xiàn)快件“上午出村、下午進城”。目前，永康市新型“客運+物流”三級城鄉(xiāng)物流體系正在全面鋪開，成為浙江省率先探索該模式的市（縣）。

　　目前，金華市以中外運、順豐、菜鳥、四通一達等為代表的快遞企業(yè)，進一步整合現(xiàn)有郵政、供銷、交通等物流資源，推動各物流體系間橫向聯(lián)盟的建立。以華東（金華）農產(chǎn)品物流中心等一批項目建設為契機，加速構建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點布局，擴大了農村物流服務終端的覆蓋面。根據(jù)金華市運管部門規(guī)劃，至2020年全面提升農村物流服務水平，形成“場站共享、服務同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農村物流發(fā)展新格局。

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