日前，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于危化品運(yùn)輸車輛夜間限時(shí)通行高速公路的通告》，決定自2019年8月1日起，每日凌晨0時(shí)至6時(shí)，我省境內(nèi)所有高速公路禁止各類危化品運(yùn)輸車輛夜間通行。截至昨日，該項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)實(shí)施了半個(gè)多月，總體執(zhí)行狀況良好。

危化品車輛安全隱患大

危險(xiǎn)化學(xué)品通常具有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)性狀，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較大。今年4月3日，杭金衢高速就發(fā)生過(guò)化學(xué)物品泄露的事故。杭金衢高速離杭州方向離金華西所不到3公里位置，因小車追尾危化品車輛，裝載的29噸苯甲醇泄露，所幸疏散及時(shí)沒(méi)有造成傷亡。

事實(shí)上，危化品運(yùn)輸管理一直也是高速公路交通安全管理的重難點(diǎn)之一，危化品運(yùn)輸車輛不同于普通貨車，一旦發(fā)生事故造成泄漏，不僅施救難度高，對(duì)通行影響大，更可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)與周邊人員、環(huán)境造成嚴(yán)重危害。此外，夜間可視條件差、流量小車速快、駕駛?cè)艘灼凇?yīng)急條件相對(duì)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于白天更為突出。

高速公路夜間危化品事故隱患居高，損害后果大于白天。統(tǒng)相關(guān)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省2017年、2018年轄區(qū)高速公路分別發(fā)生涉及危化品運(yùn)輸車輛交通事故312起、736起，增長(zhǎng)幅度高達(dá)75%，其中后半夜（0-6時(shí)）事故占比為14.4%，明顯高于其他車型8.07%的平均水平。由于夜間高速公路流量較小、車速快、速差大，且疲勞駕駛、違法停車等交通違法相對(duì)多發(fā)，因此事故概率增高，出現(xiàn)惡性后果可能性增大。

高速公路夜間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)難度也更高，施救效率相對(duì)較低。危化品事故應(yīng)急救援涉及應(yīng)急、公安交管、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等多個(gè)職能部門，救援難度遠(yuǎn)大于普通事故，特別是后半夜專業(yè)人員、設(shè)備等組織調(diào)動(dòng)難度明顯高于白天，救援效率難免有所影響。而現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，一旦處置不及時(shí)、措施不得當(dāng)，很有可能造成無(wú)法挽回的損失。

此外，由于我省與周邊相鄰省份通行政策不銜接，形成管理洼地。

目前，全國(guó)已經(jīng)有27個(gè)省份出臺(tái)實(shí)施高速公路危化品運(yùn)輸車輛限行管理措施。與我省相鄰的省（市）中，江蘇省每日22時(shí)至次日6時(shí)禁止各類載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品以及劇毒、放射性等危化品機(jī)動(dòng)車通行省內(nèi)所有道路；安徽省凌晨2時(shí)至5時(shí)禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行高速公路；江西省0時(shí)至6時(shí)禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行高速公路。因我省與周邊省份通行政策不銜接，部分危化品運(yùn)輸車輛長(zhǎng)途奔襲趕在鄰省限行開始前進(jìn)入我省高速公路，也有不少車輛在我省省界附近服務(wù)區(qū)集中停靠等待鄰省放行，大量危化品運(yùn)輸車輛聚集在我省地界，存在嚴(yán)重安全隱患。

全面實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)治

規(guī)定實(shí)施以來(lái)，各類危化品運(yùn)輸車輛和相關(guān)使用單位嚴(yán)格遵循危化品運(yùn)輸各項(xiàng)規(guī)定，已經(jīng)開始調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃。各高速公路經(jīng)營(yíng)單位則提早設(shè)置民限行標(biāo)志，強(qiáng)化入口管理。凡違反規(guī)定的，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

省交通集團(tuán)杭金衢高速金華管理處營(yíng)運(yùn)科蔡宏偉介紹，在規(guī)定實(shí)施前，杭金衢高速金華管理處就已經(jīng)提前協(xié)調(diào)，做好準(zhǔn)備。轄區(qū)內(nèi)各收費(fèi)站在車費(fèi)車道內(nèi)向危化品車輛發(fā)放宣傳單，并且在7月24日前完成了各出入口及服務(wù)區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的安裝，共計(jì)24塊。杭金衢高速金華管理處在入口管控中，實(shí)行危化品車輛上高速登記制，站內(nèi)所有工作人員通過(guò)之前登記本上的車輛信息，主動(dòng)與車主取得聯(lián)系，提前告知車主限時(shí)通行的通告。微信微博、廣播電視等公眾平臺(tái)也全方位開展政策宣傳。針對(duì)危化品運(yùn)輸車駕駛?cè)巳后w，近期高速公路電子顯示屏也會(huì)滾動(dòng)發(fā)布夜間限行相關(guān)信息，引導(dǎo)過(guò)境危化品運(yùn)輸車關(guān)注我省通行政策變化，調(diào)整長(zhǎng)途運(yùn)輸計(jì)劃。

蔡宏偉介紹，夜間限行正式施行后，高速交警部門加強(qiáng)了限行時(shí)段巡邏力量，提升高速公路主線和服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）管控力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛的，監(jiān)督其立即就近駛離高速。除現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法外，還啟動(dòng)攝像抓拍，全面實(shí)行嚴(yán)管嚴(yán)治。包括在高速公路服務(wù)區(qū)（停車區(qū)）停放在內(nèi)的違反限行規(guī)定的行為，將受到罰款100元、記3分的處罰。屢次違規(guī)車輛及所屬公司將被列入高速交警重點(diǎn)管理對(duì)象，聯(lián)合行業(yè)主管部門采取進(jìn)一步措施。此外，對(duì)于在收費(fèi)站廣場(chǎng)和站外相鄰道路違規(guī)停放的車輛，高速交警也將聯(lián)合地方交警部門加大執(zhí)法力度，按照違法停車進(jìn)行處理，以確保無(wú)車輛違規(guī)。

總體實(shí)施狀況良好

昨日，記者從杭金衢高速公路金華管理處了解到，在杭金衢高速金華入口處，截至8月19日，金華管理處0點(diǎn)到6點(diǎn)入口勸返危化品車數(shù)量為零。在高速入口，管控員夜間照樣堅(jiān)守入口， “一崗雙職”，在給車輛發(fā)放通行卡的同時(shí)，配合高速交警、高速路政做好入口管控，杜絕行人、非機(jī)動(dòng)車、禁止車輛上高速通行。

高速交警金華支隊(duì)一大隊(duì)的民警傅康寧表示，規(guī)定是從8月1日起實(shí)施的，執(zhí)勤過(guò)程中發(fā)現(xiàn)還是有危化品車輛行駛，但是數(shù)量很少，基本沒(méi)有了。發(fā)現(xiàn)危化品車，目前都是進(jìn)行勸離教育。主要是巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)喊話勸離，服務(wù)區(qū)發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)勸離，收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)及時(shí)勸離。此外，也依托夜間過(guò)濾喚醒點(diǎn)進(jìn)行勸離。我市選擇杭金衢高速公路杭向金華服務(wù)區(qū)、衢州方向義烏市區(qū)互通進(jìn)行過(guò)濾“喚醒”。當(dāng)危化品車輛夜間經(jīng)過(guò)濾喚醒點(diǎn)時(shí)，會(huì)通過(guò)交通標(biāo)志設(shè)施引導(dǎo)車輛繞行服務(wù)區(qū)及出口，駛離高速。

在規(guī)定實(shí)施之前，浙江省針對(duì)危化品車輛并沒(méi)有時(shí)間段限制，只有在惡劣天氣時(shí)采取限行措施，或者在重大節(jié)日免通期間限制危化品車輛通行。該項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施能夠在一定程度上防止惡性事故發(fā)生。夜間是貨車疲勞駕駛的高發(fā)期，限制危化品車輛夜間高速通行還能規(guī)避夜晚施救疏散不便帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

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